Выступление Главы Республики Саха (Якутия) Николаева А.С. о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) за 2024 год

13-е (очередное) пленарное заседание Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) седьмого созыва.

Убаастабыллаах Алексей Ильич!

Убаастабыллаах Ил Түмэн депутаттара!

Уважаемый Алексей Ильич!

Уважаемые народные депутаты, коллеги!

В соответствии с Конституционным законом Республики Саха (Якутия) "О Главе Республики Саха (Якутия)" представляю вам итоги деятельности исполнительных органов государственной власти республики в 2024 году, в том числе по вопросам, поставленным Государственным Собранием (Ил Тумэн).

В установленном порядке вам направлен отчетный доклад, а также информация по вопросам народных депутатов. Ваши замечания, оценки и предложения в обязательном порядке будут учтены Правительством республики.

Я в своем выступлении остановлюсь на основных аспектах социально–экономического развития республики, по которым мы вместе работали в прошлом году и продолжаем работать сейчас. Прежде всего, хочу еще раз подчеркнуть свою неизменную позицию - какую бы политическую партию или округ не представляли депутаты, нашей общей целью является благополучие якутян и вклад республики в победу нашей страны.

___________________

Уважаемые коллеги!

Каждый из нас глубоко понимает в какое время мы сейчас живем, через какие испытания проходит наше Отечество в борьбе за свое будущее и за будущее всего мира. Стойкость и единство, самодисциплина и ответственность становятся решающими в этой борьбе. Это касается всех сторон жизни, и в первую очередь сферы государственного управления. Сейчас нельзя жить мерками мирного времени, обманываться и закрывать глаза на вопросы, требующие порой жестких, непопулярных решений. Режим мобилизации ресурсов, реальное повышение эффективности их использования, рост производительности во всех секторах – это главные критерии управления сегодня.

При этом безусловным остается исполнение задач и обязательств по повышению качества жизни людей. Общая наша ответственность — не только недопущение стагнации под давлением санкций, а реализация задач, направленных на экономический рост и социальное развитие в новой парадигме.

В марте прошлого года состоялось политическое событие исключительного значения для российской государственности и в целом для международной политики – выборы Президента Российской Федерации. 88 % избирателей Якутии отдали свои голоса за Владимира Владимировича Путина, всецело поддержав курс главы государства. Указом от 7 мая 2024 года Президент определил национальные цели развития на десятилетие – и мы ответственны за участие Якутии в этой работе и достижении этих целей.

___________________

Важнейшей задачей властей республики остается всесторонняя поддержка специальной военной операции.

В 2024 году на линию соприкосновения передано свыше 4,5 тысяч единиц дополнительного снаряжения — 400 единиц автомототехники, в том числе квадроциклы и электромотоциклы, тысяча квадрокоптеров, более полутора тысяч тепловизоров и приборов ночного видения, 1300 единиц средств связи, более 400 генераторов и печей. Отправлено более 80 тонн гуманитарных грузов, на передовую с родины ребятам доставлено 1100 посылок, 26 тысяч продуктовых наборов к праздничным датам.

Наши бойцы доблестно сражаются за Родину, в прошлом году пятеро воинов – якутян были удостоены звания Героя России. Каждый фронтовик СВО прошел и проходит через немыслимые испытания и заслуживает уважения и почета, а их родные – заботы и внимания. В республике принято 45 региональных мер поддержки военнослужащих и их семей, меры поддержки приняты муниципалитетами. В прошлом году на их реализацию направлено 5 549 млн руб., в том числе 5 043 млн руб. из средств госбюджета республики и 505 млн руб. – из местных бюджетов.

Важнейшее направление - организация медицинской помощи участникам СВО. Определены "якорные" медицинские организации для диспансеризации и лечения ветеранов боевых действий, их обеспечения лекарственными препаратами. Продолжается работа по оказанию помощи раненым военнослужащим–якутянам в военных госпиталях. В прошлом году лицензии на полный комплекс медицинской реабилитации получил санаторий "Бэс Чагда". Для психологической поддержки бойцов организована выездная госпитальная работа наших психологов в Ростове-на-Дону, в Восточном военном округе. В 2024 году на базе реабилитационных центров Якутска, Нерюнгри, Олекминского и Нюрбинского районов, а также на базе центров социальной защиты Амгинского, Оленекского и Среднеколымского районов реабилитационные услуги оказаны 900 участникам СВО и членам их семей. Особое внимание уделяется трудоустройству, в том числе, во взаимодействии с филиалом Государственного фонда "Защитники Отечества". В 2024 году 629 участников СВО и членов семей трудоустроены на предприятиях республики, более 150 человек направлены на профессиональное обучение.

Перед Правительством республики поставлена задача расширения условий для всесторонней реабилитации военнослужащих, их социальной адаптации. Мы поддерживаем инициативу Президента России о том, что бойцы СВО, закаленные в боях, должны участвовать в государственном управлении. Со следующей недели стартует первый набор кадровой программы "Якутия – Земля героев" для участников специальной военной операции. Уверен, что они будут активно включаться в управление на республиканском и муниципальном уровнях. Надеюсь на деятельное участие депутатов Государственного Собрания (Ил Тумэн) в работе кадровой программы.

С сентября 2024 года действия органов государственной и муниципальной власти, гражданского общества по содействию СВО и поддержке новых российских регионов координирует Республиканская комиссия "Вперед – к Победе!" под моим руководством. Государственное Собрание в составе комиссии представляют Герой России Александр Гаврильевич Колесов и зампред Ил Тумана Александр Григорьевич Подголов. Я благодарю всех народных депутатов за работу, которую вы ведете с общественностью, а также за понимание, что все вопросы сейчас решаются через призму достижения задач СВО. Наши люди, якутяне понимают всю серьезность ситуации. Но в условиях вражеской эскалации надо повышать уровень бдительности, и в первую очередь, ответственность властей, руководителей всех уровней за безопасность жизнедеятельности и производства.

_________________

Уважаемые коллеги!

Сила нашей страны в том, что даже в условиях специальной военной операции и неослабевающих западных санкций мы не сходим с курса на развитие страны, на улучшение условий жизни и самореализации людей. Так, по итогам прошлого года при поддержке Президента и Правительства страны в республике введен 61 объект социального назначения – школы и детсады, больницы, спорткомплексы и дома культуры.

18 июня 2024 года во время своего визита к нам в республику наш Президент Владимир Владимирович Путин высоко оценил качество решения конкретных целевых задач в демографии, в укреплении человеческого капитала.

Сейчас для всей страны особенно важен ответ на острейший демографический вызов, обусловленный катастрофическим падением рождаемости в 90-х годах прошлого столетия. В этих условиях Якутия по уровню рождаемости продолжает лидировать на Дальнем Востоке и входит в первую десятку регионов России. Сегодня утром я получил информацию, что с начала года в республике родилось 4 423 ребенка.

Мы делаем все, чтобы удерживать достигнутые позиции, целенаправленно расширяя систему поддержки материнства и детства, в том числе и в 2024 году, прошедшем под эгидой Года семьи в России и Года детства в Якутии. С 2019 года объем финансирования на поддержку семей с детьми в республике возрос почти в 7 раз и в 2024 году составил 29,2 млрд рублей. За эти годы число многодетных семей увеличилось более чем на 7,5 тысяч. Сейчас в 34 тысячах больших семей воспитывается 118 тысяч детей, 44% новорожденных у нас в республике являются третьими или последующими детьми. Это самое яркое свидетельство сохранения традиционного многодетного уклада жизни семей в Якутии.

Самой высокой на Дальнем Востоке остается продолжительность жизни – 72,94 года. Стабилизируется ситуация на рынке труда, по итогам 2024 года безработица снизилась до 5,1%, достигнув исторического минимума. Уровень безработицы и сейчас продолжает снижаться. Уровень бедности в республике снизился с 14% до 12,8%, за прошедший год почти 12 тысяч якутян преодолели черту бедности.

Дальнейшее решение актуальнейших задач социальной сферы требует мобилизации как морально – нравственных, ценностных, так и, конечно, материальных, финансовых ресурсов. Объективные трудности ощущаются – вы все это видите, в том числе, в бюджетном процессе. Но на эти вызовы мы обязаны отвечать. Обязаны продолжать нашу политику народосбережения, поддержку семей при рождении и воспитании детей. Я благодарю народных депутатов за вашу принципиальную позицию по этим вопросам. В поиске решений Правительство опирается на ваши инициативы и предложения, и я рассчитываю, что общая работа будет результативной на благо людей, на благо будущего.

_________________

Якутия остается единственным дальневосточным регионом с многолетним естественным приростом населения и по этому показателю занимает 8 место в России. Во многом это результат улучшения качества медицины, уже не уступающей уровню центральных регионов.

2024 год стал знаковым в истории здравоохранения Якутии – в феврале был открыт один из крупнейших на востоке страны Республиканский онкологический центр, оснащенный новейшим парком оборудования самого высокого экспертного класса. За неполный год работы состоялось более 42 тысяч посещений пациентов, проведено свыше 4 тысяч операций – на 20% больше, чем в 2023 году. Хочу еще подчеркнуть, что это за неполный год работы Онкоцентра.

В прошлом году введены больничные комплексы в Усть-Мае, Чурапче, в Хону. Проведен капитальный ремонт на объектах Алданской, Хангаласской, Олекминской, Мирнинской, Аллаиховской, Усть-Янской, Кобяйской и Верхоянской ЦРБ. Идет реконструкция больничного комплекса Нерюнгринской центральной районной больницы.

Высокотехнологичная медицинская помощь оказана 13 тысячам пациентов в Кардиососудистом центре. Проведены сложные операции, в том числе более 600 на открытом сердце, а также операции при инсультах с применением инновационных технологий. В результате с 2022 года смертность от болезней сердца и кровообращения снизилась боле чем на 8% - за этой цифрой жизни сотен и сотен якутян. В целом в 2024 году 73% высокотехнологичной медицинской помощи жители республики получили, не выезжая за пределы Якутии.

С 2024 года врачи Республиканского центра мобильных бригад работают не только в Арктической зоне, но и в других труднодоступных местах. Осмотрено более 62 тысяч жителей 18 районов – в два раза больше, чем в 2023 году. Стартовал проект "Мобильный хирургический центр", на базе районных больниц обследовано более 2 тысяч пациентов, проведено почти 600 операций.

Одним из вопросов, которые ставят жители республики и народные депутаты, является обеспеченность медицинскими кадрами на местах. Ряд рекомендаций в адрес Правительства был принят на парламентских слушаниях в июне 2024 года.

По программе "Земский доктор/Земский фельдшер" в прошлом году в районы был направлен 161 специалист. Обеспеченность врачами по сравнению с 2023 годом увеличилась с 52 до 54 на 10 тыс. населения, средним медицинским персоналом – со 117 до 123 также на 10 тыс. населения. Это не говорит о том, что проблемы с медицинскими кадрами на местах стали менее ощутимыми, тем более, в связи со строительством крупных медицинских объектов в районах. Перед Правительством республики поставлены задачи по решению кадровых вопросов. С этого года именно комплексная кадровая работа, включая подготовку, трудоустройство и повышение квалификации медицинских кадров, будет вестись отраслевым Центром компетенций. Рекомендации Ил Тумэна приняты в работу.

______________

Традиционно мы не снижаем темпы развития инфраструктуры образования. В 2024 году в городах и районах введено 14 школ и 4 детсада. Проведен капитальный ремонт 7 школ в столице и в районах, в том числе в трех арктических. В этом году завершится капремонт еще 8 школ с двухлетним циклом работ. Развивается инфраструктура дополнительного и цифрового образования, физического воспитания детей. С участием промышленных компаний укрепляется учебно–производственная база профтехобразования.

Моим указом о развитии единой системы образования приоритетные задачи на пятилетие определены в прямой увязке с подготовкой высокопрофессиональных кадров для растущей экономики. В 2024 году серьезное внимание было обращено на развитие профильного образования, на расширение партнерства с производственными предприятиями. Промышленные компании участвуют в учебной деятельности политехнических школ, в прошлом году фирменные классы открыли "Росатом", "Колмар" и другие компании. По итогам Единого государственного экзамена 2024 года можно отметить повышение среднего балла в сравнении с 2023 годом по профильной математике, физике, информатике и химии. Тем не менее, практически по всем предметам средние баллы ЕГЭ пока остаются ниже среднероссийских – и это очень серьезный запрос к повышению качества обучения.

Вместе с тем, радует успех олимпиадников. В сезоне 2024 – 2025 учебного года в финалах Всероссийских олимпиад наши ребята завоевали 3 победы и 7 призовых мест по пяти предметам. Это наилучший результат за последние 16 лет, с далекого 2009 года. Такие успехи воодушевляют и детей, и педагогов. Это также маркер для всей системы образования, который обязательно должен быть поддержан и развит!

В 2024 году в конкурсе федерального проекта по модернизации инфраструктуры отдыха и оздоровления детей выиграл наш проект по возведению корпусных строений в пяти загородных лагерях. Пользуясь возможностью, хотел бы проинформировать вас об организации летнего отдыха этого года. Знаю, что вопрос на контроле народных депутатов. В летнем сезоне в республике будет работать 542 лагеря, с охватом 42 тысяч детей. За пределы республики планируется направить почти 1400 детей, в основном из арктических районов и семей участников СВО. 25 мая распоряжением Правительства республики на открытие муниципальных лагерей направлено 200 млн рублей, в прошлом году эта сумма составляла 160 млн рублей. По процедурам заключения госконтрактов, приемки лагерей, выдачи путевок ведется ежедневный мониторинг.

В рамках летнего отдыха детей планируется проведение мероприятий патриотической направленности. Считаю это очень важной составляющей общей работы по патриотическому воспитанию, которую мы идет как в содержательной части, так и по созданию инфраструктуры. В прошлом году в Якутске введен новый комплекс республиканской Кадетской школы, где есть все условия для военно – спортивного воспитания будущих защитников Родины. В Якутске отрылся уникальный Центр высокоточной стрельбы "Сулус", где также созданы условия для подготовки специалистов огневого боя, для обучения основам военного дела. Сейчас идет работа над созданием республиканского молодежного центра "Патриот". Центр будет координировать все форматы патриотического воспитания, в том числе, деятельность центров "Воин", "Авангард", Юнармия и других патриотических детских движений.

Хотел бы выразить благодарность парламенту республики за ответственный подход к совершенствованию соответствующей законодательной базы. Я поддерживаю законодательную инициативу Государственного Собрания по определению единых направлений системы патриотического воспитания в стране, что позволило бы наиболее эффективно осуществлять государственную политику, а также обеспечить согласованные действия органов власти и других участников патриотического воспитания.

_______________

Коллеги, за последние годы мы сделали большой шаг в улучшении материальной базы сферы культуры как основы для сохранения традиционных духовных ценностей. В 2024 году в республике введено 16 объектов культуры – дома культуры, библиотеки, музеи. В соответствии с поручением Президента России начато строительство нового кампуса Высшей школы музыки, завершается строительство Арктического центра эпоса и искусств. Завтра, 11 июня, откроется Центр культурного развития в Нижнем Бестяхе, а в День России — Центр досуга в селе Бэс – Кюель Горного улуса, построенный по прямому поручению Президента России.

На новый уровень конкурентоспособности выходит наш кинематограф, завоевав в 2024 году около 100 наград на престижных кинофорумах в 30 странах. Одним из первых фильмов о героях специальной военной операции стал фильм "Алдан", снятый в сотрудничестве с Запорожской областью. Идею его создания поддержал Владимир Владимирович Путин. Якутское кино активно выходит в прокат по всей России и СНГ, собрав в прошлом году 160 млн рублей. А за пять месяцев этого года уже собрано свыше 180 млн рублей. В поддержку прокатных возможностей идет кинофикация сел по технологии "Экстра Синема" - в районах республики работает уже 74 кинозала, 43 из них открыты в 2024 году.

К сожалению, порой приходится слышать мнение, что сейчас не время тратить средства на культуру, проводить крупные культурные мероприятия, строить крупные культурные объекты. Но я убежден, что именно сейчас важно укреплять наше единство вокруг культурных, духовных ценностей многонационального народа. Работая на приближение победы, нам необходимо опираться на многовековую историю и самобытные традиции, вдохновляться примером старших поколений. Республика, вместе со всей страной, достойно отметила 80-летие Великой Победы, с огромным уважением и благодарностью памяти победителей фашизма. Это именно проявление высокой нравственной культуры, которая воодушевляет всех нас, укрепляет веру в свое Отечество.

__________________

В 2024 году важнейшим событием стали Восьмые Игры "Дети Азии", в которых приняли участие сборные команды 24 стран. По числу участников и масштабу спортивной программы Игры по праву стали крупнейшими детскими соревнованиями в мире на уровне национальных сборных в 2024 году. Вместе со всеми партнерами Якутия достойно представила страну, подтвердила открытость и готовность России к честному международному сотрудничеству.

Одним из главных спортивных событий этого года станет двадцать вторая Спартакиада по национальным видам спорта "Игры Манчаары" в Таттинском улусе. Хочу отметить, что ее проведение, как и вся наша работа по продвижению национальных видов спорта Якутии, включая международный уровень, станет еще одним стимулом для совместной работы Государственного Собрания и Правительства по их поддержке. Об этом были приняты рекомендации парламентских слушаний в ноябре 2024 года.

Мы продолжаем работу по улучшению спортивной инфраструктуры, созданию условий для занятий физической культурой и приобщения к здоровому образу жизни. В 2024 году были введены многофункциональные спортивные залы в Якутске и в Жиганске, культурно-спортивный комплекс в Чурапче и спорткомплекс в Сунтаре. Завершено строительство крытого катка в столице и спортзала в Кысыл-Сыре Вилюйского улуса. По итогам 2024 года более 60% жителей республики, свыше 560 тысяч человек, систематически занимаются физической культурой, в том числе адаптивными видами.

Уверен, что вы разделяете мое мнение о том, что эти направления работы Правительства жизненно важны для республики. Важны для ее жителей, для дальнейшего развития человеческого капитала, для самореализации людей в родной Якутии.

_______________

Важнейшим направлением развития, определяющим качество жизни якутян, является создание комфортной и безопасной инфраструктуры.

В 2024 году успешно завершен национальный проект "Безопасные и качественные дороги". Республика занимает 1 место на Дальнем Востоке и 18 место среди всех регионов страны по ремонту дорог. С 2018 года приведено в нормативное состояние 2 895 км автомобильных дорог, построено 55 мостов. Отремонтированы 250 км улиц и 320 км межпоселковых дорог в более чем в 100 населенных пунктах. В 14 селах улицы асфальтируются впервые после советского периода.

Работа с федеральными органами власти для обеспечения беспрепятственного проезда по федеральным автодорогам будет продолжена. За устранением недостатков в состоянии дорог должен быть самый жесткий контроль. Дал поручения по повышению требований к подрядчикам по содержанию автодорог "Колыма", "Вилюй", "Мухтуя", "Амга".

В прошлом году почти миллиард рублей был направлен на субсидирование авиаперевозок из республиканского бюджета, льготными авиабилетами воспользовались 53 тысячи пассажиров. Завершена реконструкция аэропорта Усть-Нера – 11-го аэропорта в рамках самой масштабной в стране программы модернизации инфраструктуры. Продолжится строительство аэровокзала и взлетно-посадочной полосы в Мирном, реконструкция аэропортов Олекминск и Полярный. В новый национальный проект "Эффективная транспортная система" включены аэропорты Маган, Нюрба, Зырянка и вторая очередь Полярного.

Два года подряд достигаем исторического максимума по ввод жилья, опережая темпы советского периода, в 2024 году введено 752 тыс. кв. метров. Рост на 40% к 2018 году произошел благодаря нацпроекту "Жилье и городская среда", механизмам "инфраструктурного меню", льготной ипотеке. Еще более быстрыми темпами – в 2 раза к 2018 году – растет индивидуальное жилищное строительство. В рамках крупнейшей в стране программы переселения граждан из аварийного фонда расселено 46,89 тыс. граждан из 889 тыс. кв. м аварийного жилья. По итогам 2024 года количество проектов комплексного развития территорий достигло 15–ти с градостроительным потенциалом более 1,1 млн кв.м.

Вместе с тем, охлаждение на рынке жилья в стране вследствие высоких ставок ипотечных кредитов не обойдет и Якутию. Мы должны быть готовы к поддержке наших строительных организаций и не допустить "дефолта" жилищных проектов, стимулировать индивидуальное жилищное строительство.

Позитивное влияние на ввод индивидуального жилья оказывает проект социальной газификации. Якутия – лидер проекта на Дальнем Востоке и занимает восьмое место в России. За последние 5 лет построено более тысячи километров газовых сетей, газифицировано 11 тысяч домов. Социальной помощью на подключение воспользовались 7 100 семей. В тех селах, куда впервые проложен сетевой газ, мы сегодня видим рост строительства жилых домов в 3 – 4 раза.

Республика в числе немногих регионов страны финансирует строительство магистральных газопроводов. В декабре прошлого года был успешно завершен крупнейший проект строительства третьей нитки магистрального газопровода "Кысыл-Сыр – 84 км". Объем финансирования составил 8,6 млрд рублей, из которых 2,8 млрд было привлечено из федерального бюджета, 2,6 млрд из госбюджета республики и 3,2 млрд собственных средств "Сахатранснефтегаза".

Важнейшим критерием оценки работы органов власти в наших суровых условиях остается надежность коммунальных систем. В 2024 году количество аварий в коммунальной инфраструктуре снизилось на 18%. Введены в эксплуатацию 14 новых котельных, ремонтируются инженерные сети. В Якутске введен канализационный коллектор №3, который значительно расширит возможности градостроительства в южной части города.

В последние годы обострилась проблема дефицита финансирования субсидий организациям коммунального комплекса, нараставшая десятилетиями наращивания кредитной нагрузки и расходов предприятий. Принимавшиеся оптимизационные меры не покрывали опережающий рост затрат. Сегодня высокая текущая и инвестиционная потребность для поддержания бесперебойной работы коммунального хозяйства требует кардинальных решений по повышению производительности работы коммунальных служб. Поддерживать привычный уровень финансирования коммунальной сферы без ощутимых изменений в качестве предоставления услуг уже не приемлемо. Здесь мы не обойдемся косметическими мерами, необходимы системные решения.

Разработанный совместными усилиями Правительства и народных депутатов План мероприятий, направленный на сдерживание роста субсидий организациям коммунального комплекса на межтарифную разницу, должен быть исполнен в полном объеме. А отдельные, наиболее эффективные меры, в особенности в сфере ресурсосбережения и тарифной политики, на мой взгляд, должны быть ускорены и реализованы как можно быстрее. Об этом мы уже неоднократно с вами говорили, и я надеюсь на поддержку Госсобрания (Ил Тумэн) в этом вопросе.

_________________

Уважаемые народные депутаты!

С этого года в рамках важнейшего национального проекта "Инфраструктура для жизни" будет обеспечиваться комплексный подход к сбалансированному социально-экономическому развитию территорий. В Единый перечень по стране включены 43 опорных населённых пункта республики. К 2030 году качество среды жизни в этих селах и городах республики должно увеличиться в 3 раза — с 9% до 27%.

Национальный проект включает меры по развитию жилищного строительства, модернизации коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры, реализации программ газификации и благоустройства территорий. В этом году мы должны утвердить Комплексную программу развития опорных населенных пунктов республики. Уверен, народные депутаты примут активное участие в ее разработке, принятии и реализации.

Действенным инструментом изменения среды для жизни становятся мастер-планы. Кроме планов развития Якутска и Нерюнгри, которые утверждены на уровне Президента страны, разработаны мастер-планы 23 населенных пунктов, в том числе в 2024 году – пяти сел и районных центров. Важно, чтобы мастер-планы отражали реальные потребности жителей, стимулировали предпринимательскую деятельность и развитие экономической базы территорий.

_______________________

По темпам экономического роста Якутия лидирует не только на Дальнем Востоке, но и в стране. Валовой региональный продукт за 2024 год увеличился на 3,2% в сопоставимых ценах к 2023 году до 2,6 трлн рублей.

Рост в промышленности превысил среднероссийский темп почти в 2 раза и достиг 8,5%. Мы впервые вышли на второе место в стране по добыче угля с объемом 49,5 млн тонн и добыче золота с объемом 55 тонн. Сильная экономика обеспечивает стабильность собственных доходов консолидированного бюджета, объем которых составил 246 млрд рублей.

По объему поступления доходов консолидированного бюджета Республика Саха (Якутия) занимает 12 место в стране и лидирует на Дальнем Востоке. Республика остается в первой благополучной группе регионов с высоким уровнем долговой устойчивости. Бюджетная политика сохраняет свою социальную направленность и обеспечивает безусловное исполнение первоочередных социально значимых расходных обязательств.

Вместе с тем, как я уже отмечал, нужно четко понимать, что бюджет республики исполняется в условиях страны, ведущей специальную военную операцию. Вопросы приоритизации расходов, повышения эффективности использования финансовых ресурсов требуют совместных усилий Правительства республики, Государственного Собрания (Ил Тумэн), органов местного самоуправления и всего государственного сектора республики. Направление каждого бюджетного рубля должно подвергаться аудиту с точки зрения достижения результата. Бюджетные ресурсы должны работать на главные и ценные для людей результаты.

Основные усилия в государственном управлении сегодня направлены на повышение производительности системы государственного сектора не менее, чем на 10%. Каждый на своем рабочем месте может и должен доказать свою полезность, а его востребованность должна измеряться результативностью работы и повышением качества услуг для людей.

В этом году экономика продолжает расти опережающими темпами. Промышленное производство за январь-апрель увеличилось на 4,8%, что в 2 раза выше среднего уровня по Дальнему Востоку и в 4 раза – выше среднего по стране.

В результате жесточайшего санкционного давления на нашу страну, безусловно, подвержен коррекции масштаб деятельности компаний, действующих на территории Якутии. Вместе с тем, несмотря на объективные сложности, продолжается реализация стратегических инвестпроектов, в том числе, компанией АЛРОСА – основной бюджетоообразующей компанией республики. Ее огромный вклад в социально-экономическое развитие Якутии невозможно переоценить. За последние 10 лет предприятия группы АЛРОСА перечислили в государственный бюджет республики и в бюджеты районов 631 млрд рублей. Это 35% собственных доходов консолидированного бюджета. Компания реализует масштабные экологические программы и проекты. Помимо этого, за 10 лет ее социальные расходы составили более 78 млрд рублей.

Совместными усилиями на основе открытого диалога и принципов социальной ответственности бизнеса мы находим общие решения. Даже в нынешних жестких реалиях стратегии основных предприятий республики связываются не только с производственными задачами, а в первую очередь, с благополучием людей.

На территории республики сегодня реализуются одни из самых крупных инвестиционных проектов России, стратегически важных в балансе глобальной экономики. Это и новые транспортные коридоры и сети коммуникаций, и ключевые объекты энергетического каркаса на Востоке страны. Это освоение месторождений стратегических видов полезных ископаемых, которые в перспективе способны усилить экономическую безопасность страны.

В прошлом году начаты основные строительные работы на ключевом инфраструктурном объекте республики. Установлены первые буронабивные сваи под опорой Ленского моста. В 2025 году планируется устройство 283 свай из 920 для 26 опор моста, начнется строительство правобережного подхода к мосту.

Понимая, что динамика инвестиций в условиях текущей денежно-кредитной политики и санкционного давления объективно будет снижаться, мы стимулируем инвесторов применять новые для республики механизмы поддержки. Так, в прошлом году было заключено первое Соглашение о защите и поощрении капиталовложений на строительство ГОК "Токкинский" в Олекминском районе с объемом инвестиций 32 млрд рублей. Заключены первый специальный инвестиционный контракт на разработку Маччобинского месторождения нефти с объемом инвестиций 59 млрд рублей, первый офсетный контракт на поставку молочной продукции на 107 млн рублей.

Облегчаются процедуры для бизнеса в предоставлении государственных и муниципальных услуг. Инвестиционно-строительный цикл в прошлом году сокращен на 38% — с 1360 дней до 844 дней.

Смягчение административного давления, привлечение бизнеса к участию в регулировании, сокращение инвестиционного цикла стимулируют развитие собственного производства товаров и услуг. В республике создано 7 территорий местного производства с объемом запланированных инвестиций в 3,3 млрд рублей и созданием свыше 570-ти новых рабочих мест. Все эти территории созданы в сельской местности. За 2024 год резидентами вложено свыше 100 млн рублей. Это проекты агропромышленного сектора, туризма и услуг, которые составляют основу экономики сельских территорий. В сложных условиях кредитования на этапе запуска проектов крайне важна поддержка со стороны государства.

В конце прошлого года мы с вами, уважаемые народные депутаты, изменили систему поддержки сельскохозяйственного производства. Как и предлагали местные органы власти, с учетом особенностей ведения производства на местах администрации районов теперь сами определяют политику развития сельского хозяйства. Им переданы государственные полномочия по всем 15 направлениям поддержки с увеличением объема субвенции до 8,9 млрд рублей. Сегодня можно отметить, что все нормативные правовые акты районами приняты, отборы проведены, в том числе определены приоритеты по обновлению производственных объектов. Благодаря расширению полномочий районов по строительству объектов малой мощности до конца года ожидается ввод более 40 новых производственных объектов, а также модернизация и ремонт более 20 действующих объектов.

Хотел бы выразить надежду, что высокий уровень доверия и ответственности на местах оправдает ожидания и будет способствовать повышению уровня самообеспеченности республики продукцией собственного производства, что является главной задачей сельского хозяйства.

__________________

Уважаемые коллеги!

Сегодня каждый четвертый занятый в экономике республики работает в сфере малого и среднего предпринимательства. Для поддержки бизнеса в сложных условиях, было принято решение снизить с 2025 года ставки налога по упрощенной системе налогообложения до 4% от доходов вместо 6 % и 10% от системы "доходы минус расходы". Они будут неизменными в течение ближайших пяти лет. Существенной поддержкой бизнесу стало решение об освобождении от налога на имущество с кадастровой стоимости помещений площадью менее 1 тысячи квадратных метров.

Предприниматели не просто обеспечивают занятость, они развивают экономику и создают основу для будущего республики. Практически все представители бизнеса так или иначе связаны с нестандартным подходом и креативностью идей. Поэтому мы особое внимание уделяем развитию креативной экономики, реализации творческого потенциала предпринимательства. В республике создана одна из лучших в стране систем поддержки креативных отраслей, работают творческие кластеры, IT-парки, акселераторы, образовательные проекты. И что важнее всего – появилось сообщество людей, которые верят в своё дело и ведут диалог с властью на основе взаимного доверия и партнерства.

Прошедший недавно в Якутске II Международный Форум креативных индустрий "Сделано на Дальнем Востоке" закрепил передовую роль бизнеса Якутии в развитии креативной экономики всей страны. Более 7 тысяч участников в очном и заочном формате, представители 39 регионов и 6 стран сформировали активную среду, где идеи получают развитие, а творчество становится ресурсом для будущего.

Облик будущего республики во многом зависит от нашей способности внедрять инновации и адаптировать передовые разработки и технологии. В условиях Якутии для обеспечения логистической связности обширных территорий стратегически важно применение беспилотных воздушных судов. В 2024 году на базе "Технопарка "Якутия" открыта Лаборатория беспилотных летательных аппаратов. В конце прошлого года мы в числе семи регионов выиграли федеральный конкурс на создание научно-производственных центров в области беспилотных авиационных систем на сумму 560 млн рублей. В Центре "Полярный" планируется выпускать более 8 тысяч единиц различных типов беспилотных систем в год.

Использование беспилотников перспективно в искусственном регулировании осадков, при мониторинге лесных пожаров, ледовой обстановки, выполнении кадастровых работ, поисково-спасательных операций, обследовании объектов и при доставке грузов.

Во внедрении инноваций решающая роль отводится непосредственным пользователям услуг и технологий - индустриальным партнерам. Мы продолжаем привлекать такие организации. При поддержке Сбера на базе Технопарка "Якутия" открыта Лаборатория искусственного интеллекта. Новые разработки IT-сектора востребованы в алмазодобыче и помогут недропользователям в обеспечении цифровой безопасности. Хорошие результаты получены в результате сотрудничества Фонда развития инноваций и компании "АЛРОСА". Реализованы проекты импортозамещения программного обеспечения, оцифровки анализа работы горной и карьерной техники, обработки медицинских изображений с применением компьютерного зрения и машинного обучения, мониторинга работы двигателей пассажирских самолетов и другие.

Научно-образовательный центр "Север: территория устойчивого развития" с начала работы в рамках грантовой поддержки привлек для своих резидентов более 360 миллионов рублей. Совместные разработки научных учреждений и индустриальных партнеров применяются в таких компаниях, как "Алмазы Анабара", "Сахатранснефтегаз", "Водоканал", в МЧС России. В этом году предстоит разработать новую программу деятельности НОЦ на период до 2030 года, которая должна усилить специализацию Центра в сфере эффективного природопользования, возобновляемой энергетики, биотехнологий и биомедицины, исследований в Арктике.

___________________

Уважаемые народные депутаты!

В 2024 году, несмотря на трудности, мы не сбавили темпов развития. Главная наша цель оставалась неизменной - улучшение условий жизни людей, благополучие якутян, укрепление экономического потенциала. В своей работе мы руководствовались ключевыми общенациональными задачами, которые абсолютно созвучны приоритетам Якутии. Для меня, как для Главы республики, в решении всех, самых непростых вопросов, очень важной была и остается поддержка Государственного Собрания (Ил Тумэн).

6 июня на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, в котором я принимал участие, Президент России Владимир Владимирович Путин призвал держать на стабильно высоком уровне темпы развития, не упрощать себе задачи, не снижать планку до удобных параметров, а, наоборот, ставить амбициозные цели. Для их достижения необходимо аккумулировать все возможные средства и ресурсы, а самое главное – нужна консолидация всех уровней власти, бизнеса и науки, институтов развития и гражданского общества.

Уверен, именно с таким настроем мы с вами продолжим нашу совместную работу в интересах республики и ее жителей, в интересах всей нашей страны. Сегодня Отечеству нужен каждый из нас, нужно наше единство для самого главного – для победы нашей Родины.

Именно этим мы все должны руководствоваться, это самое важное! Вместе только вперед!