В Якутии принят региональный закон о местном самоуправлении

23 декабря на заседании Государственного Собрания (Ил Тумэн) приняли закон "О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)" во втором и окончательном чтении. Законопроект прошёл широкое обсуждение с парламентариями и представителями органов местного самоуправления. Главный его принцип – сохранение двухуровневой модели местного самоуправления в регионе.

"Свой выбор в пользу действующей двухуровневой системы мы сделали исходя из того, что в нашей огромной республике неизмерима высока ответственность органов местного самоуправления. Местная власть должна быть непосредственно в поселениях, отделённых от районных центров и друг от друга порой сотнями километров. В республике сохранится 445 муниципальных образований, включая два городских округа, 34 муниципальных района и 409 городских и сельских поселений", – отмечал ранее глава республики Айсен Николаев.

Ключевым нововведением является переход на новый порядок избрания руководителей муниципальных образований в рамках принципа единства публичной власти: главы районов и городских округов будут избираться представительными органами из числа кандидатур (не менее двух), представленных главой республики, а главы городских и сельских поселений - представительными органами по результатам конкурса.

При этом депутаты, которые являются основой представительного органа любого муниципального образования, по-прежнему будут избираться на муниципальных выборах. Такой формат сохранит принцип выборности власти и усилит роль депутатского корпуса.

Закон детально регламентирует процедуру предварительного рассмотрения кандидатов на должность глав муниципальных районов и городских округов. Выдвигать кандидатуры на указанные должности смогут политические партии, представленные в федеральном и региональном парламентах, Совет муниципальных образований, Общественная палата республики и Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления.

"Очень серьезно нужно усилить работу с кадрами на местах. Надо избавляться от местничества, от личных отношений. Нужно подходить к выбору глав исключительно из профессиональных качеств, готовности честно работать и решать труднейшие задачи. Эти полномочия подчёркивают важнейшую роль местных депутатов и в то же время кратно повышают ответственность за развитие муниципалитетов и благополучие их жителей", – считает глава республики Айсен Николаев.

После принятия закона до 1 июля следующего года необходимо урегулировать вопросы полномочий, которые должны вступить в действие уже с 1 января 2027 года.

"Иногда приходится слышать мнение, что в 2026 году на практике ничего меняться не будет. Это неверная трактовка. Наоборот в наступающем году надо работать усиленно на всех уровнях, создавать прочный правовой и организационный фундамент. Нужна полномасштабная ревизия и гармонизация нормативной базы. Все поселения, районы, городские округа должны привести свои уставы, регламенты, положения в полное соответствие с новым законодательством", – говорил руководитель региона.

Руководитель республики поставил задачу перед Правительством, Государственным комитетом юстиции совместно с Администрацией Главы и Правительства обеспечить разработку модельных документов. Также он поручил Администрации Главы и Правительства запустить в Высшей школе инновационного менеджмента программы переподготовки и повышения квалификации муниципальных команд, прежде всего, в сферах финансового менеджмента, проектного управления и территориального развития.

Закон "О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)" приводит республиканское законодательство в соответствии с федеральным, определяет ключевые принципы организации местного самоуправления. Он определяет правовые, организационные и территориальные основы местного самоуправления, устанавливает базовые полномочия органов МСУ и регулирует их взаимодействие с государственной властью. Ключевой основой принятого Закона является учёт исторических, географических и национально-этнических особенностей региона.